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  • 軍民融合深度發展中切實抓好的十個重要環節

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    近幾年的實踐證明,企業包括軍工企業、民營企業作為經濟實體和技術創新主體,在軍民融合深度發展中具有基礎性、決定性的作用。當前,認真總結實踐經驗,深入探索內在規律,切實加強對企業“軍轉民”“民參軍"的指導、引領和支持,是十分必要而緊迫的工作。經過綜合分析研究,企業要在軍民融合深度發展中占有一席之地,在工作運行體系中務必高度重視和切實抓好十個重要環節。
     
    頂天立地、上下一統
     
    毛主席曾說過,對中國共產黨來講,天就是馬列主義,地就是中國革命的實際,頂天立地就是把馬列主義的普遍真理同中國革命的實際相結合。以此為據,這里所謂頂天立地,就是強調企業要善于把習近平總書記和黨中央有關軍民融合發展的戰略思想、決策部署、大政方針與企業的實際密切結合起來,堅持以科學理論統一思想、推動工作、指導實踐,堅持從實際出發、實事求是,在學深悟透做實上下功夫、作文章,努力探索符合企業特點并體現軍民融合發展規律的發展途徑。
     
    信息對稱、耳聰目明
     
    許多企業反映,目前制約軍民融合深度發展的一個老大難問題,就是交流不暢通,信息不對稱。這種現象,既存在需求方,也存在供給方。當今信息社會,不充分掌握信息,閉目塞聽,無論決策還是實施,都面臨諸多困難,甚至寸步難行,一事無成。因此,企業一定高度重視信息的采集、交流和系統研判,真正做到心中有數、心中有底,耳聰目明、方向堅定。
     
    神州明達
     
    問題導向、如履薄冰
     
    事非經過不知難。事實告誡我們,企業無論是“軍轉民”還是“民參軍”,都非一帆風順、唾手可得,而是充滿挑戰和壓力、困難和風險??傮w來說,目前體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,以及行業壁壘、部門分割、利益藩籬等尚未根本解決,加之市場競爭激烈,融資轉型困難,客觀上要求企業必須強化憂患意識和風險意識,要有長期攻堅克難的思想準備和奮斗精神,始終保持清醒頭腦,慎重決策,穩中求進,如履薄冰。這樣,才能在錯綜復雜的時代背景下,在波瀾壯闊的歷史航程中,少走彎路,力避失誤。
     
    使命在胸、志在必成
     
    習總書記和黨中央之所以把軍民融合發展上升為國家戰略,根本在于軍民融合發展關乎國家安全與發展戰略全局,是實現富國和強軍相統一的必由之路。毫無疑問,無論軍工企業,還是民口企業包括民營企業,實施軍民融合發展戰略,推動軍民融合深度發展,都是為國家核心利益履行神圣使命,都是為中華民族偉大復興擔當艱巨任務。每個企業,都要不忘初心,牢記使命,全力以赴,決戰決勝,做到事不成、志不休。俗話說,有為才有位。一個企業,奮斗了、成功了、強大了,才能彰顯你的境界、實力、水平,才能為持續發展、創新發展、跨越發展奠定雄厚的基礎。
     
    兩手并舉、市場決定
     
    根據中央的部署,推動軍民融合深度發展,要努力構建國家主導、需求牽引、市場運作的工作運行體系。因此,企業必須堅持兩手并舉,既要服從國家有關軍民融合發展的戰略規劃、總體部署以及政策指向,同時要重視市場機制的功能,發揮市場在資源配置中的決定性作用。這是黨和國家確定的基本原則,實質就是尊重市場經濟規律,特別是要按照價值規律、供求規律和競爭規律辦事。這樣,既有利于我國社會主義市場經濟體制的進一步完善,也有利于加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。
     
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    實力競爭、科技先行
     
    在社會主義市場經濟條件下,不僅民用和出口產品,即使國防和軍隊建設的某些基礎設施、重點項目、重大工程,以及武器裝備采購、后勤保障等,大都要實行合同制,通過招投標,以競爭擇優的方式確定承擔單位。企業競爭靠什么?一句話,靠實力!靠實力搶占先機、贏得優勢,這是大趨勢、大方向,也可以說是不以人們主觀意志為轉移的客觀規律。長期以來,在國防科研和武器裝備建設領域,一直強調加強科研,科研要走在前面??萍际堑谝簧a力,也是核心戰斗力。企業要在軍民融合深度發展中爭得主動權,就必須始終堅持科技先行,靠科技夯實基礎,靠科技增強實力。
     
    人才為本、重在使用
     
    習總書記指出,人才資源是第一資源。當今世界綜合國力的競爭,集中體現為科技的競爭,而實質是人才的競爭。作為企業,固然要廣攬人才,聚集的人才越多越好,人才的水平越高越好。但須知,還有一個更為要害的問題,就是如何大膽放手使用人才,做到人盡其才、才盡其用。鄧小平同志曾提出“三個第一"的重要思想:首先,科技是第一生產力;其次,解放和發展科技第一生產力,必須把科技人才擺在第一位;第三,把科技人才擺在第一位的重中之重,就是一定把對科技人才的使用放在第一位。軍民融合深度發展,關鍵取決于軍民科技特別是戰略高科技的融合。因此,企業務必深刻領會鄧小平同志"三個第一"的精髓要義,既重人才的聚集,更重人才的使用。
     
    效益至上、開放包容
     
    高效益是軍民融合深度發展格局的重要方面,也是重要標志。高效益既包括經濟效益和社會效益,也包括軍事效益,既體現為解放和發展社會生產力,也體現為提高部隊戰斗力特別是核心戰斗力。實現高效益,關鍵在于資源要共享共用,使有限的資源發揮最大的效益。為此,企業一定要持開放的態度,既能融別人,也能被人家融,既能共享別人的資源,也能歡迎人家共享自己的資源,切不可唯我獨尊、夜郎自大、自我封閉。只有開放包容、互利共贏,才能深度融合、持續融合、高效融合。
     
     
    綜合平衡、畫龍點睛
     
    推動軍民融合深度發展,涉及各個領域、眾多部門以及成千上萬的單位,真正是宏大而復雜的系統工程。企業是軍民融合深度發展的生力軍,也是建設現代化經濟體系的生力軍,對構建一體化的國家戰略體系和能力具有不可替代的重要作用。因此,任何企業特別是大型高科技企業,不可能只承擔一項任務,也不可能是單一產品結構,必須貫徹落實多項國家戰略,具有多種能力、多種本事。因此,必須統籌兼顧,搞好綜合平衡,同時又要突出重點,畫龍點睛,有自己的特色、優勢,有自己的拿手好戲、"撒手锏”,代表企業的實力地位、技術水平和品質形象。
     
    創新驅動、改革支撐
     
    習總書記多次指出,軍民融合發展戰略要和創新驅動發展戰略相結合。創新是第一動力,但創新就必須深化改革。企業落實軍民融合發展戰略,走開深度融合發展的路子,不僅要解放思想、轉變觀念,樹立新的發展理念,而且還必須重視技術創新、結構創新、管理創新、機制創新和發展方式的創新等。但從根本上講,這些創新都離不開深化改革??梢哉f,軍民融合深度發展的過程,就是改革創新的過程。創新必定改革,改革也是創新,可以說是一體兩面。
     

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