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  • 世界典型國家和地區對侵犯商業秘密犯罪的立法

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    來源:互聯網

    世界各國和地區對于商業秘密的重要性已經認識得越來越清楚。權利人可依據擁有的商業秘密獲得利益和競爭優勢,而一旦商業秘密被泄露,權利人的損失往往無法挽回,甚至破產,對于這種嚴重侵犯商業秘密的行為僅僅依靠原先的知識產權法,按侵權行為處理已經不夠,因此要將商業秘密納入刑法保護的范圍。綜觀世界各國對侵犯知識產權犯罪的刑事立法一般分為以下三種模式:分散型立法模式、集中型立法模式和結合型立法模式。 
     
    北京神州明達
     
    一、分散型立法模式
     
    所謂分散型立法模式,是指在各相應的知識產權法規中對于侵犯知識產權的犯罪行為設置獨立的罪名和相應刑事責任的立法模式。對于侵犯商業秘密罪,即在專門的商業秘密法中設置相應的罪名和法定刑。比較有代表性的是美國和日本。
     
    (1)美國對于侵犯商業秘密犯罪的刑事立法
     
    美國于1979 年制訂了《統一商業秘密法》,規定了侵犯商業秘密的民事賠償任,但并未涉及刑事犯罪及其制裁的問題。1996 年,針對日益嚴重的侵犯商業秘密的情況美國制定了《1996 年經濟間諜法》,設置了侵犯商業秘密犯罪,將侵犯商業秘密犯罪規定為一個類罪名,之下規定了兩個具體罪名:經濟間諜罪和竊取商業秘密罪。
     
    (2)日本對于侵犯商業秘密犯罪的刑事立法
     
    日本在1990 年頒布、1993 年修訂的《反不正當競爭法》的第4條至第9條較為詳細的規定了關于侵犯商業秘密的犯罪行為和刑事責任。
     
    美國、日本均屬分散型立法模式,世界各國對于侵犯商業秘密犯罪普遍采用此種立法模式,此模式不僅在發達國家中得到采用,也被一些發展中國家所采用。
     
    二、 集中型立法模式
     
    所謂集中型立法模式,是指以刑法典或單行法規的方式集中規定侵犯商業秘密犯罪構成及其刑事責任的立法模式,多為大陸法系國家所采用,如巴西、瑞典等國家。
     
    三 、結合型立法模式
     
    所謂結合型立法模式,是指對侵犯知識產權的犯罪既在刑法典中加以保護,又在專門的知識產權法中對犯罪行為規定刑事責任。即對于侵犯商業秘密的犯罪行為,既在刑法典中予以規定,同時在專門的商業秘密法中規定犯罪行為和刑事責任。此種立法模式以德國、法國為代表。
     
    (1)德國對于侵犯商業秘密犯罪的刑事立法
     
    德國除了在 1909 年頒布的《反不正當競爭法》中對商業秘密加以保護外,在其刑法典中專門規定了侵犯商業秘密的刑事責任。因此,德國采取的是雙重保護模式,即結合型保護模式。
     
    (2)法國對于侵犯商業秘密犯罪的刑事立法
     
    1810 年法國刑法典中規定了侵犯商業秘密的犯罪內容,至1992年法國制訂統一的《知識產權法典》將其1810年刑法典中關于侵犯商業秘密的犯罪的內容予以吸收,并在其1994年制定的新刑法典中對侵犯商業秘密的行為,在第 418 條規定為泄露工廠秘密罪。
     
    德國、法國采用的立法模式為結合型立法模式,即結合刑法典和知識產權法對侵犯商業秘密的犯罪行為進行刑事處罰。
     
    從上述三種模式的定義即可看出,三種模式各有優點和弊端。分散型立法模式將具體的犯罪行為規定在相應的知識產權法中,可以比較清楚的對侵權與犯罪、罪與非罪進行區分,但弊端在于將刑法保護和民法規定混在一起,造成立法上的混亂,破壞了立法的系統性;集中型立法模式對具體的犯罪行為以刑法典或單行刑法進行專門的規定,保證了立法的系統性,但由于刑法作為國家基本法,具有穩定性和相對滯后性,往往跟不上飛速發展的知識產權的節奏,因此顯得有些保護不力;結合型立法模式將知識產權中的規定和刑法保護結合起來,兼有分散型和集中型的特點,相對較為合理,但容易出現適用上的沖突。比如德國采用結合型立法模式,但其保護商業秘密的各制度之間有較大的差異,在《反不正當競爭法》和刑法典中對 泄露他人商業秘密的行為處罰幅度不一致,造成了法律適用上的沖突。
     
    從上述論述可以看出,我國侵犯商業秘密罪的立法模式屬于集中型模式,主要規定于刑法侵犯知識產權犯罪這一節的第 219 條這一罪名中。刑法對商業秘密的集中保護往往滯后于現實要求,對于知識產權領域出現的新現象、新問題不能及時有效的解決。筆者認為,我國應制定專門的商業秘密法,并采用結合型的立法模式,在刑法典和商業秘密法中對犯罪構成和刑事責任統一規定,這樣既維護了立法的統一性,也可以針對商業秘密加強保護。
     

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